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<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<title>Introduzione agli Open Data - corso universitario di formazione rivolto
a dipendenti della pubblica amministrazione
</title>
<!-- link href='http://fonts.googleapis.com/css?family=Actor' rel='stylesheet' type='text/css' / -->
<link rel="stylesheet" type="text/css" href="longov2.css" />
</head>
<body>
<header>
<img src="unict.png" class="unictlogo" />
<h1>Introduzione agli Open Data</h1>
<p class="subtitle">corso universitario di formazione rivolto
a dipendenti della pubblica amministrazione</p>
<address>
<em>Cristiano Longo</em> - <a href="mailto:longo@dmi.unict.it" class="mail">longo@dmi.unict.it</a>,
<em>Domenico Cantone</em> - <a href="mailto:cantone@dmi.unict.it" class="mail">cantone@dmi.unict.it</a>
</address>
<!--p class="contacts"><em>Cristiano Longo</em> - <a href="mailto:longo@dmi.unict.it" class="mail">longo@dmi.unict.it</a></p -->
</header>
<p class="alert">Questo corso è accreditato nell'ambito del progetto
<a href="http://www.inps.it/portale/default.aspx?itemdir=11207">INPS - Valore P.A.</a>
</p>
<section id="info">
<header><h2>Informazioni</h2></header>
<ul>
<li>
<em class="smalltitle">Proponente: </em>
<a href="http://www.dmi.unict.it">Dipartimento di Matematica e Informatica</a>, Università degli Studi di Catania
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Area Tematica: </em>
Gestione e trasparenza dei dati informatici delle pubbliche amministrazioni (open data)
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Durata: </em>
40 ore
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Coordinatore:</em>
Prof. <a href="http://www.dmi.unict.it/~cantone">Domenico Cantone</a>
</li>
</ul>
</section>
<section id="intro">
<header><h2>Introduzione</h2></header>
<p>
Le tematiche legate alla trasparenza e agli open data negli ultimi anni hanno trovato sempre
maggior rilievo, anche a causa dell'emergere di fenomeni corruttivi, nell'opinione pubblica e nelle
politiche governative. A tal proposito, esse trovano spazio sia a livello europeo che nazionale nei
documenti programmatici e di indirizzo riguardanti l'informatizzazione delle pubbliche
amministrazioni, rispettivamente nella Digital Agenda for Europe e nel Codice per
l'Amministrazione Digitale. Inoltre, la Presidenza del Consiglio, in particolare
l'<a href="http://www.agid.gov.it/">Agenzia per l'Italia Digitale</a>,
emana ogni anno un documento di
<a href="http://www.agid.gov.it/notizie/2014/05/27/linee-guida-valorizzazione-patrimonio-informativo-pubblico-edizione-2014">linee
guida per la valorizzazione del patrimonio
informativo pubblico</a> incentrate sull'apertura dei dati della pubblica amministrazione e
sull'interoperabilità semantica tra le stesse, instaurando inoltre sinergie
con le amministrazioni locali.
</p>
<p>
Deve essere rilevato tuttavia che, nonostante gli interventi del governo e dell'unione europea, molte
pubbliche amministrazioni sono ancora indietro rispetto alla digitalizzazione e all'apertura dei dati.
</p>
<p>
Infine, spesso alle PA non risulta ancora pienamente chiara la differenza tra la pubblicazione sul
proprio sito di informazioni e documenti a fini di trasparenza e la pubblicazione con modalità
open data e <em>linked</em> open data.
</p>
<p>
Nei documenti sopracitati si mette in evidenza come, ovviamente, il coinvolgimento del personale
interno alla Pubblica Amministrazione sia fondamentale per stabilire pratiche di open data nelle
stesse, e che per massimizzare i risultati sia importante che tutti i dipendenti comprendano
l'effettivo valore e le ricadute dell'apertura dei dati. Partendo da questi presupposti, il corso intende
fornire le nozioni di base, da un punto di vista tecnico e legale, necessarie alle attività di
open data e
sufficienti per l'auto-formazione sul tema. Ma soprattutto si intende, a fini didattici, <em>rendere gli
intervenuti edotti su come questi dati poi vengono effettivamente utilizzati dagli altri
stakeholders della filiera di produzione e utilizzo degli open data</em>, mostrando svariati esempi di
portali opendada pubblici e privati ed effettuando attività laboratoriali nelle quali i dati contenuti in
questi portali vengano utilizzati ed elaborati (creazione di report, mappe, etc.).
</p>
</section>
<section id="obiettivi">
<header><h2>Obiettivi Formativi</h2></header>
<p>
Ai discenti verrà fornita una introduzione alle normative relative alla trasparenza e all'accessibilità
dei siti web. Verranno inoltre fornite le nozioni di base necessarie per avviare un processo di
apertura dei dati all'interno della propria amministrazione e per effettuare pubblicazioni come open
data. Infine, i discenti verranno formati all'utilizzo degli strumenti maggiormente diffusi in ambito
open data.
</p>
</section>
<section id="programma">
<header><h2>Programma e Argomenti del Corso</h2></header>
<p>
Il corso sarà strutturato in dieci moduli da quattro ore l'uno. Otto dei dieci moduli prevederanno
esercitazioni di laboratorio nelle quali agli intervenuti sarà richiesto di produrre degli output.
</p>
<ol class="big">
<li>
<em class="smalltitle">Sito Istituzionale e Amministrazione Tasparente</em> -
In questo modulo verranno riepilogati gli obblighi derivanti le normative sulla trasparenza e
l'accessibilità dei siti web relativi alla pubblicazione su internet di informazioni e avvisi della
Pubblica Amministrazione. Verranno esaminati alcuni casi concreti e buone pratiche.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Definizione di Open Data</em> -
In questo modulo verrà presentata la definizione di open data fornita dall'AGenzia per l'Italia
Digitale. Verranno in particolare date le definizioni di formati aperti e licenze aperte, nonché
mostrate alcune licenze che rientrano in quest'ultima categoria. Verrà introdotta la classificazione a
5 stelle degli open data.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Metadati e Portali Open Data</em> -
In questo modulo verrà trattata la tematica della meta-datazione dei dati pubblicati ai fini di fornire
indicazioni sulla <em>freschezza</em>, la provenienza e l'affidabilità dei dati stessi. Verranno esaminati alcuni
portali open data di regioni e comuni e di altre pubbliche amministrazioni. Il modulo sarà corredato
da una attività di laboratorio nella quale i discenti saranno coinvolti in una simulazione di
pubblicazione di dati e relativa aggiunta di metadati.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Dati ad una e due stelle</em> - Questo modulo riguarderà gli strumenti per
l'estrazione di dati difficilmente trattabili
automaticamente quali quelli classificati con una e due stelle. Verranno presentati alcuni strumenti
per l'estrazione di dati in tali formati. Verrà inoltre effettuata una esercitazione di laboratorio
riguardante dati reali.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Dati a tre stelle</em> - In questo modulo verrà presentato il formato CSV e
alcuni strumenti (e.g. datawrapper) per il
trattamento di dati in questo formato. Verranno esaminati alcuni casi reali e buone pratiche.
Verranno discussi alcuni accorgimenti da utilizzare nella produzione dei dati per aumentarne la
fruibilità. I discenti verranno coinvolti in una esercitazione nel corso della quale verrà
loro richiesto di produrre un elaborato a partire da dati reali, come ad esempio una analisi statistica.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Dati Strutturati</em> - In questo modulo saranno esaminati alcuni formati che ricadono sempre nel terzo livello di
classificazione degli open data, ma che permettono un maggiore livello di strutturazione (XML,
JSON). Come caso di studio saranno esaminate le modalità di pubblicazione dei report annuali
riguardanti gare e contratti. Come esercitazione, i discenti saranno invitati ad effettuare query sui
report degli anni precedenti mediante lo strumento online <a href="http://public-contracts.nexacenter.org/">Public Contracts</a>.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Dati Geografici</em> - In questo modulo verranno esaminati alcuni formati riguardanti informazioni geolocalizzate
(GeoJSON) e verranno illustrati dei tool per realizzare mappe a partire da dati di questa natura. I
discenti saranno invitati come esercitazione a realizzare mappe a partire da dati reali.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Linked Open Data</em> - Questo modulo riguarderà il paradigma dei Linked Open Data e del Web Semantico coinvolti nei
livelli quarto e quinto della classificazione degli open data. In esso verranno fornite le nozioni di
base sul paradigma Linked Open Data e una panoramica sui dataset attualmente disponibili. A fini
didattici, verranno presentati alcuni editor di ontologie (Protegé, Neon Toolkit) e verrà chiesto ai
discenti di realizzare una propria ontologia.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Vocabolari</em> - In questo modulo saranno trattati i principali vocabolari del
Web Semantico indicati nelle linee
guida dell'Agenzia per l'Italia Digitale.Verranno forniti cenni sulle <em>semantiche formali</em> alla
base del Web Semantico. Infine, saranno presentati alcuni strumenti di visualizzazione e navigazione di
ontologie (LODLive e LODView) e, come casi di studio, saranno esaminati alcuni dataset
istituzionali quali ad esempio quello del Sistema Pubblico di Connettività e Cooperazione e quelli
della Camera e del Senato della Repubblica.
</li>
<li>
<em class="smalltitle">Governance degli Open Data</em> - Questo modulo sarà dedicato agli strumenti
organizzativi, amministrativi e normativi che una
pubblica amministrazione può adottare per avviare e governare i processi di produzione di dati
aperti. Verranno presentati documenti di indirizzo adottati sul tema da alcune pubbliche
amministrazioni (regioni e comuni) e saranno richiamati i ruoli e le strutture organizzative suggerite
nelle linee guida dell'Agenzia per l'Italia Digitale.
</li>
</ol>
</section>
</body>
</html>